Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.09.2024/Pykälä 213

Kaupunginhallitus 05.12.2022 § 270 

Valmistelija Hallintopäällikkö Kirsi Sainio-Lehtimäki, puh. 044 7373 373

Kuntalain 37 §:n mukaisesti kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategia tulee tarkistaa vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Kuntastrategia on kunnanvaltuuston hyväksymä strategia, josta kunnan kaikki keskeisin

päätöksenteko, suunnittelu ja kehittäminen johdetaan.

Ulvilan uusi kaupunkistrategia 2030 on työstetty johtoryhmävetoisesti yhdessä luottamushenkilöiden, kaupungin esihenkilöiden ja yrittäjien kanssa. Kuntalaisnäkökulma on huomioitu Ulvilassa vuonna 2021 toteutetulla kuntalaiskyselyllä.

Strategiaprosessin aikana on tunnistettu toimintaympäristössä tapahtuvia muutoksia ja tulevaisuuden trendejä sekä Ulvilan kaupungin vahvuuksia ja mahdollisuuksia sekä heikkouksia ja uhkia. Ulvilan kaupungin visioksi on määritelty etunojassa Ulvilassa, joka pohjautuu tunnistettuihin arvoihin, jotka ovat iloa, älyä ja yhteiseloa. Strategiaan on kuvattu se, miten arvot näkyvät arjessa. Vision ja päätavoitteiden lisäksi strategiassa nousevat läpileikkaavina asioina esille tiedolla johtaminen ja kestävä kehitys.

Vision toteutumista tavoitellaan seuraavan neljän strategisen päätavoitteen avulla:

• 13 000 ulvilalaista
• työpaikkojen ja yritysten määrän kasvu
• Satakunnan onnellisimmat ja osaavimmat lapset ja nuoret
• Satakunnan terveimmät ja liikkuvimmat kuntalaiset

Strategian toteutusta tuetaan mm. seuraavilla ohjelmilla ja hankkeilla:

• Elinvoimaohjelma
• Hyvinvointiohjelma
• Henkilöstöohjelma
• Viestintä- ja markkinointiohjelma
• Keskustan osayleiskaava 2026

Strategian tavoitteiden toteutumista seurataan puolivuosittain mittareilla. Vuosittain talousarviossa kuvataan strategian suuntaa toteuttavat toimenpiteet. Strategia tarkistetaan ja tarpeen mukaan päivitetään vuosittain valtuustossa.

Strategian tuloksellinen toteuttaminen vaatii sen sisällön tuntemista ja tavoitteisiin sitoutumista. Tämä varmistetaan kaupungin henkilöstölle ja luottamushenkilöille laadittavalla valmennusohjelmalla. Tärkeässä roolissa ovat johtavat viranhaltijat sekä esihenkilöt, joiden johdolla tavoitteet muuttuvat

käytännöiksi. He tulevat saamaan muita laajemman valmennuksen ja työkaluja omaan strategiatyöhönsä. Johtoryhmätyöskentely ja kehityskeskustelut ovat keskeisiä välineitä strategian toteuttamisessa sekä toteutumisen seurannassa ja arvioinnissa.

Yhteisillä toimintatavoilla tuetaan strategian konkretisoitumista toiminnaksi. Strategia on tärkeä tehdä tunnetuksi niin Ulvilan asukkaille, elinkeinoelämälle kuin sidosryhmille, jotta kaikki

voivat osallistua sen toteutukseen.

Ulvilan kaupungin lautakuntia ja vaikuttajatoimielimiä on pyydetty lähettämään lausuntonsa kaupunkistrategiasta, jonka vuosiluvuksi on lausuntopyyntöjen lähettämisen jälkeen täsmentynyt 2030. Lausunnot sekä kooste lausunnoista ovat esityslistan oheismateriaalina.

Lausuntoja hyödynnetään johdettaessa toimialakohtaisten toimeenpanosuunnitelmien laatimista. Toimenpidesuunnitelmista sekä strategiaa tukevista ohjelmista ja hankkeista nostetaan vuosittaisiin talousarvioihin strategian toteuttamiseen tähtääviä toimenpiteitä ja hankkeita resurssien varaamiseksi.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Löfbacka Mikko

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Ulvilan kaupunkistrategian 2030.

Käsittely Kaupunginjohtaja teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen:

 Kaupunginhallitus päättää

-          esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Ulvilan kaupunkistrategian 2030; ja

-          oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään asiakirjaan mahdollisia teknisluonteisia muutoksia ja korjauksia.

Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti

- esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Ulvilan
  kaupunkistrategian 2030; ja

- oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään asiakirjaan mahdollisia         
  teknisluonteisia muutoksia ja korjauksia.

Valtuusto 16.12.2022 § 56 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Ulvilan kaupunkistrategian 2030.

Päätös Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Kaupunginhallitus 09.09.2024 § 213  

346/00.01.02.00/2022  

Valmistelija Hallintopäällikkö Kirsi Sainio-Lehtimäki, puh. 044 7373 373

Voimassa oleva Ulvilan kaupunkistrategia 2030 on hyväksytty valtuustossa 16.12.2022 § 56. Strategian täytäntöönpanon mukaan strategian tavoitteiden toteutumista seurataan puolivuosittain mittareilla ja vuosittain talousarviossa kuvataan strategian suuntaa toteuttavat toimenpiteet sekä strategia tarkistetaan ja tarpeen mukaan päivitetään vuosittain valtuustossa.

Strategian tavoitteiden toteutumista on seurattu viimeksi osavuosikatsauksen 30.6.2024 yhteydessä. Seuraavan kerran toteutumista arvioidaan tilinpäätöksen yhteydessä. Strategian oltua voimassa vuoden 2022 lopusta alkaen on vuoden 2024 keväällä tunnistettu tarve tehdä siihen päivitys niin, että vuoden 2025 talousarvion laatimisen yhteydessä voidaan hyödyntää päivitettyä strategiaa.

Strategian päivittämistä on valmisteltu toteuttamalla johtoryhmän kehittämistyöpaja 7.5.2024 ja osana valtuuston iltakoulua valtuuston kehittämistyöpaja 27.5.2024. Lisäksi strategian päivittämisessä on hyödynnetty FountainParkin verkkotyökalulla 20.5.-16.6.2024 toteutetun Paras mahdollinen Ulvila -kuntalaiskyselyn tuloksia sekä viestintä- ja markkinointiohjelman laatimiseen liittyvän kuntalaisten, päättäjien, henkilöstön ja sidosryhmien edustajille helmikuussa 2024 toteutetun sähköisen kyselyn tuloksia ja 10.4.2024 toteutetun  päättäjien, henkilöstön sekä tärkeiden sidosryhmien edustajille suunnatun työpajan tuloksia.

Strategiaan on päivitetty neljän strategisen tavoitteen alla olevat tavoitetta konkretisoivat kuvaukset. Aiemmin tavoitteiden alla oli ”mitä teemme” -teemat, mutta nämä on koettu hankaliksi vuosittaisten toiminnallisten tavoitteiden asettamisen osalta. Lisäksi strategiaan on lisätty uusi sivu, jossa on konkretisoitu kestävän kehityksen teemoja Ulvilan kaupungin osalta. Kestävän kehityksen teemoista on kuvattu mitä taloudellinen kestävyys, sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys sekä ekologinen kestävyys tarkoittavat Ulvilan kaupungin näkökulmasta. 

Päivitetty Ulvilan kaupunkistrategia 2030 on liitteenä. Voimassa oleva Ulvilan kaupunkistrategia 2030 on oheismateriaalina.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Löfbacka Mikko

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

- esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan päivitetyn Ulvilan kaupunkistrategian 2030

- oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään asiakirjaan mahdollisia teknisluonteisia muutoksia ja korjauksia.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa.

Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti

- esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan päivitetyn Ulvilan kaupunkistrategian 2030

- oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään asiakirjaan mahdollisia teknisluonteisia muutoksia ja korjauksia.

Lisäksi kaupunginhallitus päätti yksimielisesti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa.