Valtuusto
Pöytäkirja 18.09.2023/Pykälä 44

Kaupunginhallitus 04.09.2023 § 231 

Valmistelija Talousjohtaja Nora Koskinen, puh. 0400 134 863, Kaupunkisuunnittelun johtaja Juha Virola, puh. 0400 134 718

Ulvilan kaupungilla on parhaillaan käynnissä kolme osayleiskaavaprosessia ja kaksi niihin liittyvää YVA-prosessia. Keskustaajaman yleiskaava on näistä suuritöisin ja merkittävin. Kaksi osayleiskaavaa liittyy aurinkovoimalahankkeisiin. Neljäs, niin ikään elinvoiman kannalta merkittävä, vihreää siirtymää tukeva osayleiskaava on tarkoitus käynnistää vielä tänä vuonna. Lähes yhtä aikaa käynnistyvien osayleiskaavojen määrä on varsin poikkeuksellinen Ulvilassa ja niiden merkitys Ulvilan elinvoimaisuudelle on tyypillisiä asemakaavahankkeita huomattavasti suurempi. Vaativat ja suuritöiset osayleiskaavaprosessit ovat tyypillisesti kestoltaan useita vuosia ja niiden laatimisessa on tarpeen käyttää laajat suunnittelu- ja asiantuntijaresurssit omaavia kaavakonsultteja.

Kaikkien käynnissä olevien kaavahankkeiden, erityisesti asemakaavahankkeiden, aktiivinen edistäminen ei ole nykyisillä, niukoilla kaavoitusresursseilla mahdollista. Kaavoituskatsauksen 2023 mukaan Ulvilassa on 26 asemakaavoituskohdetta, joista useimmat eivät ole useisiin vuosiin edenneet listalla suunnitteluresurssien vähäisyydestä johtuen. Vallitseva kaavoitustilanne huomioiden kaavoitusarkkitehdin rekrytointi on tarpeellinen.

Lisäksi kaavoitusarkkitehdin rekrytointi on tarpeen Ulvilan kaupungin strategiaan sisältyvän vihreän siirtymän edistämistavoitteen toteuttamiseksi. Viimeisen kahden vuoden aikana Ulvilassa on käynnistynyt kaksi merkittävää vihreän siirtymän hanketta ja esiin tulee jatkuvasti myös uusia hankekyselyitä. Ulvilan sähköasema on kantaverkon liityntäpisteenä poikkeuksellisen merkittävä ja sen takia Ulvilan kaupunki on osallinen myös merialueille kaavailtujen jättimäisten merituulivoimapuistojen YVA-menettelyissä.  Vihreän siirtymän voi arvioida jatkossa työllistävän kaupunkikehitystä vielä huomattavasti nykyistä enemmän.

Ulvilan kaupungin keskushallinnon toimiala esittää kaavoitusarkkitehdin vakinaisen viran lisäämistä maankäytön suunnittelun ja mittauksen tulosalueelle vuoden 2023 talousarvion henkilöstöosaan sekä lisämäärärahaa talousarvion 2023 käyttötalousosan henkilöstökuluihin. Lisämäärärahan tarve vuodelle 2023 on 11 000 euroa ja tuleville vuosille 68 000 euroa/vuosi.

Rekrytoitavan viranhaltijan tehtävänimike voi hakijoiden koulutustaustasta riippuen olla joko kaavoitusarkkitehti tai -insinööri. Kaavoitusarkkitehdin pääasiallisiin tehtäviin kuuluu asemakaavojen laadinta ja kaavoja laativien konsulttien ohjaaminen sekä poikkeamislupa- ja suunnittelutarveratkaisuasioiden valmistelu.

Lisäksi haetaan kaupunginhallitukselta täyttölupaa vuoden 2023 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti.

Kaupunginhallitus on hyväksynyt vuoden 2023 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet kokouksessaan 9.1.2023 § 4. Täytäntöönpano-ohjeen mukaan:

" Toimialajohtaja hakee kaupunginhallitukselta täyttöluvan toistaiseksi voimassa olevana täytettäviin virka- ja työsuhteisiin sekä yli 12 kuukautta kestäviin määräaikaisena täytettäviin virka- ja työsuhteisiin, pois lukien rekrytoinnit, joissa määräaikaisuuden peruste on sijaisuus. Hallintosäännön perusteella työhön ottava esihenkilö hakee kaupunginjohtajalta täyttöluvan 12 kuukautta tai sitä lyhyempänä täytettäviin määräaikaisiin virka- ja työsuhteisiin pois lukien rekrytoinnit, joissa määräaikaisuuden peruste on sijaisuus tai kyseessä on pitkäaikaistyöttömien palkkaaminen TE-toimiston työllistämistuella."

Ulvilan kaupungin keskushallinnon toimiala hakee täyttölupaa kaavoitusarkkitehdin viran täyttämiseen. Täyttölupaa haetaan

sillä ehdolla, että valtuusto päättää hyväksyä ehdotettavat muutokset talousarvioon 2023.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Löfbacka Mikko

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

- esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy kaavoitusarkkitehdin vakinaisen viran lisäämisen keskushallinnon toimialan talousarvion 2023 henkilöstöosaan sekä 11 000 euron lisämäärärahan henkilöstökuluihin vuodelle 2023;

- myöntää täyttöluvan kaavoitusarkkitehdin virkaan perustelujen mukaisesti sillä edellytyksellä, että valtuusto hyväksyy ehdotetun talousarviomuutoksen.

Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti

- esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy kaavoitusarkkitehdin vakinaisen viran lisäämisen keskushallinnon toimialan talousarvion 2023 henkilöstöosaan sekä 11 000 euron lisämäärärahan henkilöstökuluihin vuodelle 2023;

- myöntää täyttöluvan kaavoitusarkkitehdin virkaan perustelujen mukaisesti sillä edellytyksellä, että valtuusto hyväksyy ehdotetun talousarviomuutoksen.

Nora Koskinen poistui kokouksesta tämän asian päätöksenteon jälkeen kello 17.22.

Valtuusto 18.09.2023 § 44  

1/01.01.01.00/2023  

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy kaavoitusarkkitehdin vakinaisen viran lisäämisen keskushallinnon toimialan talousarvion 2023 henkilöstöosaan sekä 11 000 euron lisämäärärahan henkilöstökuluihin vuodelle 2023.

Päätös Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.