Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.10.2025/Pykälä 290

Kaupunginhallitus 27.10.2025 § 290  

224/02.08.00/2025  

Valmistelija Hallintopäällikkö Kirsi Sainio-Lehtimäki, puh. 044 7373 373

Hankinta käsittää Ulvilan kaupungin uuden verkkopalvelun suunnittelun, toteutuksen sekä ylläpito-, käyttö- ja jatkokehityspalvelut. Valittavalla toimittajalla on kokonaisvastuu verkkopalvelukokonaisuuden toimittamisesta. Toimitus sisältää mm. palvelujen teknisen toteuttamisen WordPress-alustalla, toteutuksen vaatimat määrittely- ja suunnittelutehtävät, projektinhallinnan sekä verkkosivustojen visuaalisen ilmeen ja käyttöliittymien suunnittelun ja toteutuksen. Toimittaja myös vastaa projektin tarpeita vastaavan kehitysympäristön perustamisesta. Lisäksi toimittajalta edellytetään tukea järjestelmän käyttöönottoon liittyvissä tehtävissä, kuten käyttäjien kouluttamisessa. Ulvilan kaupungin verkkosivuston hankinnan kuvaus ja vaatimukset on kuvattu liitteenä olevassa tarjouspyynnössä.

Tarjouspyyntö on laadittu yhteistyössä Porin kaupungin hankintapalveluiden kanssa. Hankintailmoitus julkaistiin Tarjouspalvelu-porttaalissa 20.8.2025. Tarjousaika päättyi 17.9.2025 klo 12:00. Kilpailutus toteutettiin sähköisesti Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa. Hankintamenettely oli avoin menettely.

Määräaikaan mennessä vastaanotettiin seuraavat kymmenen (10) tarjousta: Creative Crue Oy, Hion Digital Oy, Into-Digital Oy, Kumppania Oy, Oy Poutapilvi Web Design Ab, Red and Blue Oy, Siili Solutions Oyj, Sivustamo Oy, Solita Oy ja Virnex Group Oy.

Soveltuvuusvaatimusten tarkastelussa tarjoajan hinnoittelusta pyydettiin lisätietoa Creative Crue Oy:ltä, Hion Digital Oy:ltä, Into-Digital Oy:ltä, Oy Poutapilvi Web Desing Ab:lta, Red and Blue Oy:ltä, Siili Solutions Oyj:tä, Solita Oy:lta ja Virnex Group Oy:ltä.

Saadut tarjoukset ja tarjoajat täyttivät asetetut kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset lukuunottamatta Kumppania Oy:tä, jonka tiimin jäsenten referenssiprojekteissa oli mukana vain Drupal-ympäristöön toteutettu chatbot. Näin ollen Kumppania Oy esitetään suljettavaksi tarjouskilpailun ulkopuolelle. Soveltuvuusvaatimuksena oli, että vähintään yhdessä referenssiprojektissa tulee olla toteutettu WordPress-ympäristöön chatbot. Tässä oli mahdollista myös hyödyntää alihankkijaa.

Tilaajan selvitysvelvollisuutta koskevan lain mukaiset selvitykset tarkistetaan valituilta ennen sopimuksen allekirjoittamista. Jos tarjoaja ei täytä vaadittavia soveltuvuusvaatimuksia sopimuksen allekirjoitushetkellä, tehdään sopimus vertailutaulukon mukaan seuraavan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjoajan kanssa.

Hankinnassa valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, joka muodostuu 40 hintapisteestä ja 60 laatupisteestä. Laatu jakaantuu niin, että ratkaisukuvauksesta voi saada 40 pistettä ja toimitussuunnitelmasta 20 pistettä. Arviointiryhmä on arvioinut tarjotun ratkaisun soveltuvuutta Ulvilan kaupungin verkkopalvelun tavoitteisiin ja vaatimuksiin, jotka on esitetty tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Tarjoajat ovat saaneet seuraavat kokonaispisteet:

• Creative Crue Oy 96,21
• Hion Digital Oy 90,84
• Into-Digital Oy 91,14
• Oy Poutapilvi Web Design Ab  90,00
• Red and Blue Oy 90,35
• Siili Solutions Oyj 82,18
• Sivustamo Oy 44,48
• Solita Oy 68,95
• Virnex Group Oy 76,76

Liitteenä on tarjouspyyntö, joka sisältää vaatimusmäärittelyn, sekä tarjousvertailu ilman liikesalaisuuksia.

Avauspöytäkirja ja tarjousvertailu liikesalaisuuksilla on oheismateriaalina.

Tarjousvertailu ilman liikesalaisuuksia tulee viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 3 momentin mukaan julkiseksi vasta, kun sopimus on tehty. Tarjoajilla on kuitenkin asianosaisina oikeus saada tieto tarjousvertailusta. Tämän jälkeenkään eivät liikesalaisuuden piiriin kuuluvat tiedot ole julkisia. Tarjotun palvelun kokonaishinta ei kuitenkaan ole liikesalaisuus.

Sopimus tulee voimaan ja toimeksianto alkaa hankintapäätöksen tultua lainvoimaiseksi ja molempien sopimusosapuolten allekirjoitettua sopimuksen.

Toimivalta Ulvilan kaupungin hallintosäännön liite 1.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Löfbacka Mikko

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

- sulkea Kumppania Oy:n tarjouksen tarjouskilpailun ulkopuolelle, koska se ei täytä hankintayksikön asettamaa kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimusta. Peruste on kuvattu selostusosassa.

- valita verkkopalvelun suunnittelun, toteutuksen sekä ylläpito-, käyttö- ja jatkokehityspalveluiden toimittajaksi edellä mainittujen kokonaistaloudellisten kriteerien perusteella Creative Crue Oy:n. Ennen sopimuksen allekirjoittamista tarkastetaan tilaajan selvitysvelvollisuutta koskevan lain mukaiset selvitykset. Jos tarjoaja ei täytä vaadittavia soveltuvuusvaatimuksia sopimuksen allekirjoitushetkellä, tehdään sopimus vertailutaulukon mukaan seuraavan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjoajan kanssa.

Käsittely Anne Holmlund saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 17.52.

Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti

- sulkea Kumppania Oy:n tarjouksen tarjouskilpailun ulkopuolelle, koska se ei täytä hankintayksikön asettamaa kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimusta. Peruste on kuvattu selostusosassa.

- valita verkkopalvelun suunnittelun, toteutuksen sekä ylläpito-, käyttö- ja jatkokehityspalveluiden toimittajaksi edellä mainittujen kokonaistaloudellisten kriteerien perusteella Creative Crue Oy:n. Ennen sopimuksen allekirjoittamista tarkastetaan tilaajan selvitysvelvollisuutta koskevan lain mukaiset selvitykset. Jos tarjoaja ei täytä vaadittavia soveltuvuusvaatimuksia sopimuksen allekirjoitushetkellä, tehdään sopimus vertailutaulukon mukaan seuraavan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjoajan kanssa.