Lupalautakunta
Pöytäkirja 30.01.2024/Pykälä 6

Lupalautakunta 22.09.2021 § 5 

Valmistelija Ympäristöinsinööri Riikka Niemenmaa

Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain (64/1986) 7 §:n mukaan kunnanvaltuusto voi antaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle oikeuden siirtää toimivaltaansa edelleen alaiselleen viranhaltijalle, jollei laissa erikseen toisin säädetä. Toimivaltaa ei kuitenkaan voida siirtää viranhaltijalle asiassa, joka sisältää hallinnollisen pakon käyttämistä. Viranhaltijalla, jolle siirretään kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvaa toimivaltaa, tulee olla tehtävän edellyttämä pätevyys.

Ulvilan kaupungin kaupunginvaltuustossa 14.6.2021 hyväksytyn hallintosäännön 50 §:n mukaan toimielin voi erityislainsäädäntö huomioon ottaen siirtää sille 5. luvussa määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle.

Palvelun sujuvoittamiseksi ja vireille tulevien asioiden käsittelyn nopeuttamiseksi on tarkoituksenmukaista delegoida toimivaltaa viranhaltijalle.

Esittelijä Ympäristöinsinööri Niemenmaa Riikka

Päätösehdotus Lupalautakunta päättää siirtää ympäristönsuojeluviranomaisen päätösvaltaa ympäristöinsinöörille seuraavasti:
1. päättää ympäristönsuojelulain (527/2014) 115 d §:n ja 122 §:n mukaisista ilmoituksista
2. päättää ympäristönsuojelulain 156 d §:n mukaisista talousjätevesien käsittelyvaatimuksista poikkeamisesta
3. päättää ympäristönsuojelulain 180 §:n mukaisista määräyksistä pilaantumisen ehkäisemiseksi
4. päättää ympäristösuojelulain 182 §:n mukaisesta viranhaltijan väliaikaisesta määräyksestä
5. päättää ympäristönsuojelulain 202 §:n mukaisista ympäristönsuojelumääräyksistä poikkeamisen myöntämisestä
6. päättää ulkoilulain 24 §:n mukaisen huomautuksen ja 25 §:n mukaisen määräyksen antamisesta
7. päättää vesihuoltolain 11 §:n ja 17 c §:n mukaisista liittämisvelvollisuudesta vapautuksista
8. päättää ympäristönsuojelulain (527/2014) 42 §:n mukaisista lausunnoista valtion lupaviranomaisille
9. päättää vesilain 11 luvun 6 §:n mukaisista lausunnoista
10. päättää vesilain 14 luvun 10 §:n mukaisesta toimenpiteestä ja 11 §:n mukaisesta toiminnan keskeyttämisestä
11. keskeyttää maa-aineslain vastaisen maa-ainesten oton (MAL 15 §) sekä päättää ilmoituksen tekemisestä syytteen nostamiseksi (MAL 18 §)
12. päättää ilmoituksen tekemisestä poliisille esitutkintaa varten (YSL 188 §, JL 136 §, VL 14 luku 2 §)

Lisäksi lupalautakunta antaa ympäristöinsinöörille oikeudet:
1. ympäristönsuojelulain 172 §:n mukaiseen tiedonsaantiin  ja tarkastukseen
2. maa-aineslain 14 §:n mukaiseen tarkastukseen
3. vesilain 14 luvun 3 §:n mukaiseen tiedonsaantiin ja tarkastukseen
4. jätelain 122 §:n mukaiseen tiedonsaantiin ja 123 §:n mukaiseen tarkastukseen
5. ulkoilulain 23 §:n mukaiseen tarkastukseen

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Tekninen johtaja Juha Hjulgren poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen (klo 17:45)

Lupalautakunta 30.01.2024 § 6  

325/11.00.00/2021  

Valmistelija Ympäristöinsinööri Laivonen Eerika

Lupalautakunta päätti kokouksessaan 22.09.2021 siirtää ympäristöinsinöörille lupalautakunnalle kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain nojalla kuuluvaa toimivaltaa1.8.2021 voimaan tulleen Ulvilan kaupungin hallintosäännön 49 §:n mukaisesti seuraavissa asioissa; 1. päättää ympäristönsuojelulain (527/2014) 115 d §:n ja 122 §:n mukaisista ilmoituksista

2. päättää ympäristönsuojelulain 156 d §:n mukaisista talousjätevesien käsittelyvaatimuksista poikkeamisesta

3. päättää ympäristönsuojelulain 180 §:n mukaisista määräyksistä pilaantumisen ehkäisemiseksi

4. päättää ympäristösuojelulain 182 §:n mukaisesta viranhaltijan väliaikaisesta määräyksestä

5. päättää ympäristönsuojelulain 202 §:n mukaisista ympäristönsuojelumääräyksistä poikkeamisen myöntämisestä

6. päättää ulkoilulain 24 §:n mukaisen huomautuksen ja 25 §:n mukaisen määräyksen antamisesta

7. päättää vesihuoltolain 11 §:n ja 17 c §:n mukaisista liittämisvelvollisuudesta vapautuksista

8. päättää ympäristönsuojelulain (527/2014) 42 §:n mukaisista lausunnoista valtion lupaviranomaisille

9. päättää vesilain 11 luvun 6 §:n mukaisista lausunnoista

10. päättää vesilain 14 luvun 10 §:n mukaisesta toimenpiteestä ja 11 §:n mukaisesta toiminnan keskeyttämisestä

11. keskeyttää maa-aineslain vastaisen maa-ainesten oton (MAL 15 §) sekä päättää ilmoituksen tekemisestä syytteen nostamiseksi (MAL 18 §)

12. päättää ilmoituksen tekemisestä poliisille esitutkintaa varten (YSL 188 §, JL 136 §, VL 14 luku 2 §)

Lisäksi lupalautakunta antaa ympäristöinsinöörille oikeudet:

1. ympäristönsuojelulain 172 §:n mukaiseen tiedonsaantiin  ja tarkastukseen

2. maa-aineslain 14 §:n mukaiseen tarkastukseen

3. vesilain 14 luvun 3 §:n mukaiseen tiedonsaantiin ja tarkastukseen

4. jätelain 122 §:n mukaiseen tiedonsaantiin ja 123 §:n mukaiseen tarkastukseen

5. ulkoilulain 23 §:n mukaiseen tarkastukseen

Lupalautakunnan puheenjohtaja on ottanut yhteyttä Ulvilan kaupunkiin kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain mukaisen viranomaisen toimivallan siirtämiseksi takaisin lupalautakunnalle.

Esittelijä Ympäristöinsinööri Laivonen Eerika

Päätösehdotus Lupalautakunta päättää olla siirtämättä takaisin ympäristöinsinöörille siirtämäänsä toimivaltaa, koska Ulvilan kaupunginvaltuuston 14.6.2021 hyväksymässä ja 1.8.2021 voimaan tulleessa hallintosäännössä ympäristöinsinöörin tehtäviksi on lueteltu sille lupalautakunnalta lautakunnan päätöksellä siirretyt tehtävät. Lupalautakunta ei ole toimivaltainen muuttamaan valtuuston tekemää päätöstä.

Päätös Hyväksyttiin.