Sivistyslautakunta
Esityslista 13.10.2026/Asianro 7

Sivistyslautakunta 13.10.2026    

240/07.03.02/2026  

Valmistelija Kirjasto- ja kulttuuripalveluiden päällikkö Johanna Jyrkinen

Satakirjastot-kirjastokimppaan kuuluu Satakunnan kunnat Eura, Eurajoki, Harjavalta, Huittinen, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Kokemäki, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku, Pori, Rauma, Siikainen, Säkylä ja Ulvila.

Satakirjastot käyttävät tällä hetkellä toiminnassaan Axiell Finland Oy:n kirjastojärjestelmä Axiell Auroraa. Järjestelmä on ollut Satakirjastoissa käytössä lähes 9 vuotta ja on tulossa käyttöikänsä päähän. Yhteistyön jatkamiseksi Axiell tarjoaa kirjastoille uutta, kansainvälisempää Quria-kirjastojärjestelmää. Quria on käytännössä ainoa vaihtoehto toimivaksi kaupalliseksi kirjastojärjestelmäksi Suomen yleisille kirjastoille. Quriaa käyttää Suomessa kahdeksan kirjastokimppaa, asukasluvultaan yhteensä hieman yli 600 000 henkilöä.

Vaihtoehto kaupalliselle toimijalle on avoimeen lähdekoodiin perustuva Koha-kirjastojärjestelmä, joka on ns. jatkuvasti kehittyvä järjestelmä. Koha on avoimen lähdekoodin kirjastojärjestelmä, jonka Suomessa tarjottavia tukipalveluja varten on vuonna 2016 perustettu kirjastojärjestelmää käyttävien kuntien omistama, voittoa tavoittelematon yhtiö Koha-Suomi Oy. Yhtiön osakkaina ovat kaikki Kohaa kirjastopalveluissaan käyttävät suomalaiset kunnat. Koha-Suomi Oy tuottaa kirjastojärjestelmäpalvelut osakaskunnilleen. Tällä hetkellä Koha-kirjastojärjestelmä on käytössä Suomessa yhdeksässä kirjastokimpassa, joiden yhteenlaskettu asukasmäärä on lähes 2 000 000.

Kirjastojärjestelmän vaihtoa ovat valmistelleet ensin Satakirjastojen Kirjastojärjestelmäkilpailutus-työryhmä vuonna 2024 sekä vuonna 2026 SataUKJ että Porin sisäinen Järjestelmällinen tiimi, joka on tuottanut tietoa SataUKJ:lle. Työryhmissä on ollut mukana edustajia ympäri Satakuntaa eri kirjastoista.

Satakirjastojen johtoryhmälle järjestettiin alkuvuodesta 2026 tutustumistilaisuuksia Quria- ja Koha-järjestelmiin. Tutustumistilaisuuksien jälkeen käydyissä keskusteluissa todettiin Kohan näyttäytyvän parempana ja tulevaisuuden kannalta kestävämpänä ratkaisuna. Koha on vuotuisilta kustannuksiltaan edullisempi.

Hankintaprosessissa kunnat ilmoittavat Koha-Suomi Oy:lle halukkuudestaan liittyä mukaan Koha-Suomeen, jonka hallitus tekee päätöksen antaa mahdollisuuden ostaa osakkeitaan kunnan asukasluvun mukaisesti. Ulvilan kaupungin osalta osakkeiden hankintahinta on yhteensä 1850,85 euroa (0,15 €/asukas, asukasluku 31.12.2025 oli 12339 asukasta). Kun kaikki Satakirjastot-kirjastokimpan kunnat ovat osakkaita, aloitetaan käyttöönottoprosessi yhdessä Koha-Suomen kanssa. Käyttöönotossa menee noin vuosi. Järjestelmän käyttöönottokulujen on edellä mainitun lisäksi arvioitu olevan Ulvilan kaupungin osalta noin 7500 euroa.

Axiell on ollut Satakirjastoissa käytössä vuodesta 2018. Tämä vuonna käyttökustannukset ovat Ulvilan kaupunginkirjastolle 8128 euroa. Axiell on juuri ilmoittanut 4 % hinnankorotuksesta vuodelle 2027 eli Axiellin vuoden 2027 käyttökustannukset Ulvilan kaupunginkirjastolle tulevat olemaan 8453 euroa. Kohassa vuotuiset maksut muodostuvat pääkäyttäjästä sekä ylläpito- ja käyttökustannuksista ollen 7800 euroa vuodessa.

Satakirjastojen johtoryhmä on kokouksessaan 11.6.2026 päättänyt, että Satakirjastot pyrkivät liittymään Koha-kirjastojärjestelmän käyttäjiksi vuoden 2028 alusta alkaen. Liittyminen tapahtuu ostamalla Koha-Suomi Oy:n osakkeita ja sitoutumalla Kohan käyttöönottoon vuoden 2027 alusta. Lopullinen liittymispäätös edellyttää kuntien hyväksyntää.

Esittelijä Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Vepsä Kimmo

Päätösehdotus

Päätös