Lupalautakunta
Pöytäkirja 26.08.2026/Pykälä 28

Lupalautakunta 26.08.2026 § 28  

172/11.01.04/2026  

Valmistelija Ympäristöinsinööri

Läänin Kuljetus Oy harjoittaa kiinteistöillä 886-412-2-77 ja 886-412-2-115 maa-ainesten ottoa, kallion louhintaa ja kiviaineksen murskausta 12.12.2018 § 43 annetun maa-aines- ja ympäristölupapäätöksen (dnro 217/11.01.00/2018) nojalla.

Lupapäätöksen lupamääräyksen 14 mukaan toimintaa on harjoitettava siten, että päästöt ilmaan ovat mahdollisimman pienet. Toiminnoista aiheutuva pölyäminen alueella on tarvittaessa estettävä kastelemalla.

Ympäristövalvontaan saapui 13.8.2026 yhteydenotto toiminta-alueelta ympäristöön leviävästä pölystä. Toiminnanharjoittajaa kehotettiin samana päivänä huolehtimaan murskaustoiminnan asianmukaisesta pölyntorjunnasta. Ympäristövalvontaan saapui 14.8.2026 uusi pölyhaittaa koskeva yhteydenotto, minkä johdosta toiminnanharjoittajaa kehotettiin uudelleen saattamaan pölyntorjunta asianmukaiselle tasolle.

Ympäristövalvontaan saapui 19.8.2026 jälleen yhteydenotto murskaustoiminnasta aiheutuvasta runsaasta pölyämisestä. Yhteydenoton liitteenä toimitetusta valokuvasta oli havaittavissa toiminta-alueelta muodostunut runsas pölypilvi. Aiemmin annetut kehotukset eivät siten olleet johtaneet pölyntorjunnan saattamiseen riittävälle tasolle.

Ympäristöinsinööri teki toiminta-alueelle ennalta ilmoittamattoman valvontakäynnin 20.8.2026. Murskaustoiminnasta muodostunut pölypilvi oli havaittavissa jo Kuorilantieltä ennen toiminta-alueelle saapumista. Valvontakäynnillä todettiin käynnissä olevasta murskaustoiminnasta muodostuvan runsaasti pölyä, joka levisi murskauslaitoksen ympäristöön. Tarkastushetkellä käytössä olleet pölyntorjuntatoimenpiteet eivät olleet riittäviä toiminnasta aiheutuvan pölyämisen ehkäisemiseksi.

Koska pölyäminen oli valvontakäynnin aikana edelleen runsasta eikä aikaisemmilla kehotuksilla ollut saatu toimintaa lupamääräyksen mukaiseksi, ympäristöinsinööri edellytti murskaustoiminnan keskeyttämistä välittömästi. Murskaustoiminta keskeytettiin tarkastuksen aikana.

Toiminnanharjoittajan edustajille varattiin tarkastuksen jälkeen puhelimitse tilaisuus lausua asiasta sekä esittää selvityksensä havaituista puutteista ja niiden korjaamisesta. Toiminnanharjoittajan edustajat ilmoittivat, että murskauksen pölyntorjuntaa parannetaan viipymättä lisäämällä kastelua.

Ympäristöinsinööri antoi 20.8.2026 § 7/2026 ympäristönsuojelulain 175 §:n 1 momentin 1 kohdan ja 182 §:n nojalla väliaikaisen määräyksen, jolla Läänin Kuljetus Oy:tä kiellettiin jatkamasta murskaustoimintaa kiinteistöillä 886-412-2-77 ja 886-412-2-115, kunnes murskaustoiminnan pölyntorjunta on saatettu 12.12.2018 § 43 annetun maa-aines- ja ympäristölupapäätöksen lupamääräyksen 14 mukaiseksi. (Liite 1)

Ympäristönsuojelulain 182 §:n mukaan 175 §:ssä tarkoitetun kiellon tai määräyksen voi kiireellisessä tapauksessa antaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen puolesta tämän määräämä viranhaltija. Viranhaltijan on viivytyksettä saatettava antamansa määräys kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen päätettäväksi. Viranhaltijan päätös on voimassa, kunnes kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on ratkaissut asian.

Ottaen huomioon valvontakäynnillä todetut puutteet pölyntorjunnassa sekä sen, etteivät aiemmat kehotukset johtaneet toiminnan saattamiseen lupamääräyksen mukaiseksi, murskaustoiminnan keskeyttäminen siihen saakka, kunnes pölyntorjunta on järjestetty lupamääräyksen mukaisesti, on ollut tarpeen lupamääräyksen vastaisen tilanteen poistamiseksi ja ympäristöhaitan ehkäisemiseksi.

Väliaikainen määräys on rajattu koskemaan ainoastaan murskaustoimintaa. Toimintaa voidaan jatkaa sen jälkeen, kun pölyntorjunta on saatettu lupamääräyksen mukaiseksi.

Käsittelymaksu

Asian käsittelystä peritään Ulvilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen voimassa olevan taksan mukainen 700 euron käsittelymaksu.

Toimivallan peruste

Ympäristönsuojelulaki (527/2014)

Ulvilan kaupungin hallintosääntö 39 §

Esittelijä Ympäristöinsinööri Niemenmaa Riikka

Päätösehdotus

Käsittely Ympäristöinsinööri esitteli asian. Lisäksi ympäristöinsinööri saattoi lautakunnan tietoon selostuksen 20.8.2026 annetun määräyksen jälkeisistä havainnoinneista seuraavasti:

 Ympäristövalvontaan saapui 25.8.2026 aamulla uusi ilmoitus murskaustoiminnasta aiheutuvasta runsaasta pölyämisestä. Ilmoittajan mukaan toiminta-alueelta oli edellisenä päivänä havaittu kivipölyä lähes koko päivän, pölyämistä oli esiintynyt vielä illalla klo 21 jälkeen ja pölyämistä oli havaittavissa edelleen 25.8.2026 aamulla noin klo 8. Ilmoituksen yhteydessä ympäristövalvonnalle toimitettiin valokuva, jossa pölyäminen oli selvästi havaittavissa.

 Ympäristöinsinööri ajoi toiminta-alueen ohi 25.8.2026 noin klo 9.15 ja uudelleen noin klo 16.20. Näillä tarkastuskerroilla merkittävää pölyämistä ei havaittu.

 Ympäristöinsinööri ajoi toiminta-alueen ohi uudelleen 26.8.2026 noin klo 16.00. Tällöin toiminnasta aiheutui jälleen runsasta pölyämistä. Pölyäminen oli selvästi havaittavissa toiminta-alueen ulkopuolelta. Kaikilta ohiajokerroilta otettiin valokuvia. Edellä esitetyillä perusteilla ympäristöinsinöörin 20.8.2026 antamaa määräystä on katsottava rikotun jatkamalla murskaustoimintaa tilanteessa, jossa pölyntorjunta ei ole ollut määräyksen edellyttämällä tavalla lupamääräyksen 14 mukaisella tasolla.

Päätös