Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 15.06.2026/Pykälä 152

Kaupunginhallitus 15.06.2026 § 152  

113/02.02.00/2026  

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Nora Koskinen, puh. 0400 134 863

 Talousarvion ja -suunnitelman valmistelusta, rakenteesta ja sisällöstä sekä sen hyväksymisestä, muuttamisesta ja sitovuudesta säädetään kuntalain 110 pykälässä. Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi vuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin vastuut ja velvoitteet. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

 Talousarvion valmistelusta vastaa kunnanhallitus sekä kukin toimielin omalla tehtäväalueellaan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio- ja suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvioon tulee ottaa toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä tulee osoittaa, miten rahoitustarve muutoin katetaan.

 Yksittäisen talousarviovuoden tulos voi olla alijäämäinen, mutta taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt kumulatiivinen alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien.

 Kuntatalouden haasteelliset vuodet jatkuvat talousarvio- ja suunnitelmakaudella. Työllisyystilanne, hintojen nousu ja kunnallinen palkkaratkaisu nostavat edelleen kaikkia toiminnan kustannuksia. Nämä kaikki aiheuttavat epävarmuutta talouden kehityksen ennustamiseen. Ulvilassa talousarviota 2027 ja taloussuunnitelmaa 2027-2029 valmistellaan valtuuston 8.6.2026 hyväksymän talousohjelman toimenpiteet huomioiden. Tavoitteena on käyttötalouden menojen pysyvä alentaminen valtuustokauden aikana.

 Kaupunginhallituksen tulee antaa lautakunnille talousarvion ja -suunnitelman laatimisesta laatimisohjeet. Talousarviossa tulee osoittaa määrärahat kaupungin tuottamille palveluille. Ehdotus vuoden 2027 talousarvion ja vuosien 2027–2029 taloussuunnitelman laatimisohjeeksi on liitteenä. Laatimisohjeisiin sisältyy talousarvion laadintaprosessin aikataulutus ja käsittely eri toimielimissä. Ohjeistusta tarkennetaan tarpeen mukaan syksyn aikana.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Löfbacka Mikko

Päätösehdotus

Päätös