Kaupunginhallitus
Esityslista 01.06.2026/Asianro 11

Kaupunginhallitus 01.06.2026    

115/02.02.02/2026  

Valmistelija Kaupunginjohtaja Mikko Löfbacka, puh. 044 343 8250

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 22.09.2025 § 269 perustanut taloustyöryhmän talouden sopeuttamisohjelman laatimista varten. Taloustyöryhmän tehtävänä on ollut laatia kuluvan valtuustokauden loppuun asti ulottuva talousohjelma, joka hyväksytään valtuuston kokouksessa vuonna 2026. 

Taloustyöryhmä on kokoontunut viisi (5) kertaa, ja todennut, että Ulvilan kaupungin talouden tasapainottaminen edellyttää toimenpiteitä, joita ei voida tehdä ilman yhteistoimintaneuvotteluja. Näin ollen yhteistoimintaneuvottelut tulee käynnistää taloudellisiin, tuotannollisiin ja uudelleenjärjestelyihin liittyvillä perusteilla. Lähtökohtana on löytää tasapainotuskeinoja myös muilla tavoilla kuin henkilöstövähennyksillä. Lopputulema kokonaisuudesta saadaan kuitenkin luonnollisesti vasta neuvottelujen jälkeen.

Selvitysten mukaan Ulvilan kaupungin talouden sopeuttaminen edellyttää arviolta noin 3 miljoonan euron vuosittaisia kustannussäästöjä, joihin päästään tämän valtuustokauden aikana. Säästötoimenpiteistä arvioidaan kohdentuvan henkilöstöön enintään noin 20 henkilötyövuoden verran. Sopeutuksella tavoiteltava kustannussäästö huomioiden on tarkoituksenmukaista ulottaa yhteistoimintaneuvottelut koskemaan Ulvilan kaupungin koko henkilöstöä. Minimineuvotteluaika yhteistoimintalain mukaan on tässä tilanteessa kuusi (6) viikkoa.

Neuvotteluja on käyty alkuperäisen suunnitelman mukaisesti yhteensä viisi seuraavina ajankohtina: 1.4.2026, 15.4.2026, 22.4.2026, 7.5.2026 ja 18.5.2026. Viidennessä neuvottelussa 18.5.2026 henkilöstön edustajat kommentoivat työnantajan esittämät toimenpiteet ja työnantaja jää harkitsemaan toteuttavia toimenpiteitä talousohjelmassa 2026-2029. Lisäksi merkittiin tiedoksi, että käytiin läpi työnantajan päivittämä työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma. Ulvilan kaupunki työnantajana ohjaa ja tukee henkilöstöä tarvittavien työnhaku- ja koulutuspalveluiden piiriin

pääsemisessä. Lisäksi viidennessä neuvottelussa todettiin yhteisesti neuvotteluvelvoite täytetyksi yhteistoimintalain 13 §:n mukaisesti ja neuvottelut päättyneiksi.

Taloustyöryhmä on käsitellyt Ulvilan kaupungin talousohjelmaan 2026-2029 otettavia toimenpiteitä kokouksessaan 12.5.2026, jossa myös henkilöstön edustajalla on ollut mahdollisuus esittää näkemyksiään. Henkilöstön edustajien neuvotteluissa esittämä kommentti toimenpiteisiin liittyen on: Henkilöstön edustajat eivät hyväksy toimenpiteitä, jotka johtavat irtisanomisiin tai osa-aikaistamisiin, vaan säästöt olisi hyvä saada luonnollisen poistuman kautta.

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 01.06.2026 päättänyt todeta, että työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa ja hyvinvointialueilla annetun lain 4 §:n edellyttämät neuvottelut on käyty, lain 13 §:n mukainen neuvotteluvelvoite on täyttynyt ja neuvottelut ovat päättyneet

Taloudellisiin, tuotannollisiin ja uudelleenjärjestelyihin liittyvillä perusteilla käynnistettyjen yhteistoimintaneuvotteluiden lähtökohtana on ollut löytää tasapainotuskeinoja myös muilla tavoilla kuin henkilöstövähennyksillä. Koska yhteistoimintaneuvottelut on käyty osana Ulvilan kaupungin talousohjelman 2026-2029 laatimista, esitys toteutettavista toimenpiteistä käsitellään tässä Ulvilan kaupungin talousohjelma 2026-2029 -pykälässä.

Ulvilan kaupungin talousohjelma 2026-2029 on liitteenä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Löfbacka Mikko

Päätösehdotus

Päätös