Sivistyslautakunta
Esityslista 26.05.2026/Asianro 7

Sivistyslautakunta 26.05.2026    

104/12.00.00/2026  

Valmistelija Ulvilan lukion rehtori Marianne Nurmo-Heikkilä,

 sivistys- ja hyvinvointijohtaja Kimmo Vepsä

Eduskunta on hyväksynyt lain lukiolain muuttamisesta (1363/2025), jonka mukaan toisen asteen koulutukseen otetaan käyttöön lukuvuosimaksut kolmansien maiden kansalaisille 1.8.2026 alkaen. Lukuvuosimaksu peritään myös kolmansien maiden kansalaiselta, joka suorittaa laissa tarkoitettuja opintoja etäopetuksessa. 

Lukuvuosimaksut koskevat opiskelijoita, jotka aloittavat opintonsa 1.8.2026 tai sen jälkeen. Lukuvuosimaksun periminen ei ole koulutuksen järjestäjälle vapaaehtoista vaan säädetty lainsäädännössä. Maksu koskee koulutusta kaikilla kielillä. 

Lukuvuosimaksuvelvollisia ovat kolmansien maiden kansalaiset, eli sellaiset henkilöt, jotka eivät ole EU-jäsenvaltion eikä Islannin, Liechtensteinin, Norjan tai Sveitsin kansalaisia. Myös opiskelijoiden oleskeluluvan peruste vaikuttaa velvollisuuteen, mutta kotikunnalla ei ole merkitystä maksun määrään. Poikkeukset lukuvuosimaksuvelvollisuudesta: 

Pysyvän tai jatkuvan oleskeluluvan haltijat (tietyin rajoituksin) 

• Kolmansien maiden kansalaiset, joilla on Euroopan unionin sininen kortti tai EU-oleskelulupa 
• Vaihto-opiskelijat, joiden oleskelulupa on enintään vuoden mittainen 
• Henkilöt, joilla on oleskelulupa tilapäisen suojelun perusteella (esimerkiksi Ukrainasta) 
• Kansainvälistä suojelua saaneet 
• Oppivelvolliset opiskelijat 
• Henkilöt, jotka osallistuvat tilauskoulutukseen. 

Alle 18-vuotias perheensä tai huoltajansa mukana Suomeen tullut lapsi tai nuori on Suomessa oppivelvollinen saatuaan Suomesta kotikunnan. Huoltajan tai lapsen oleskeluluvan lajilla (A vai B) ei ole merkitystä. Opintonsa toisella asteella oppivelvollisena aloittanut saa suorittaa opintonsa loppuun maksuttomasti aina sen vuoden loppuun asti, kun hän täyttää 20 vuotta. 

Lukuvuosimaksun suuruuden määrittää koulutuksen järjestäjä, joka myös perii maksun. Lainsäädännössä on asetettu lähtökohdaksi, että koulutuksen järjestäjä päättää maksun suuruuden, joka on vähintään koulutuksen keskimääräisen yksikköhinnan suuruinen ja mikäli koulutuksen järjestäjän oma yksikköhinta on alhaisempi, on lukuvuosimaksun suuruus vähintään sen suuruinen.  

Sivistyslautakunta valtuuttaa sivistys- ja hyvinvointijohtajan päättämään vuosittain lukuvuosimaksujen hinnantarkistuksista uusille opiskelijoille Opetus- ja kulttuuriministeriön määräämiin lukiokoulutuksen keskimääräisiin yksikköhintoihin perustuen. Vuonna 2026 keskimääräinen yksikköhinta on 8953,47 euroa.

Opiskelijan lukuvuosimaksu määräytyy opintojen aloituskohtana voimassaolevan Ulvilan kaupungin lukuvuosimaksupäätöksen perusteella ja se on voimassa koko opintojen ajan. Opiskelijoille on tiedotettava lukuvuosimaksun määräytymisestä etukäteen. Koulutuksen järjestäjän on laadittava periaatteet maksun palauttamisesta tai hyvittämisestä tilanteissa, kuten opintojen keskeytyessä. Lukuvuosimaksu peritään, kun opiskelupaikka on myönnetty. Koulutuksen järjestäjät saavat tiedot opiskelijoiden oleskelulupaperusteista Maahanmuuttoviraston kautta. Lukuvuosimaksun suorittaminen on edellytys opetukseen osallistumiselle.  Sivistyslautakunta valtuuttaa sivistys- ja hyvinvointijohtajan organisoimaan lukuvuosimaksun perimiseen liittyvät käytännöt sekä toimintaperiaatteet, joita sovelletaan maksettujen lukuvuosimaksujen palauttamiseen, lukuvuosimaksujen hyvityksiin sekä lukuvuosimaksujen palauttamiseen esimerkiksi opintojen keskeytyessä tai opiskelijan erotessa. 

Esitys lukuvuosimaksuista on valmisteltu perustuen lukiokoulutuksen valtionosuuden keskimääräisiin yksikköhintoihin. . Ulvilan kaupungin lukiokoulutuksen yksikköhinta vuonna 2026 on 8497,25 euroa. Lisäksi siinä on huomioitu oppimateriaali- ja tarvikekustannukset tietokoneineen sekä koululounas niinä päivinä, jolloin edellytetään opiskelijan läsnäoloa työjärjestyksen mukaisessa opetuspaikassa.

Yhtä tai useampaa oppiainetta suorittamaan otetuilta opiskelijoilta perittävän maksun määrä on opintopistettä kohden keskimääräinen yksikköhinta tai sitä alempi järjestäjäkohtainen yksikköhinta jaettuna luvulla 30. 

Nuorten lukiokoulutuksen lukuvuosimaksu sisältää:

Opetuksen opiskelumateriaaleineen ja tarvittavan ohjauksen opetussuunnitelman mukaisesti. Oikeuden opiskeluhuollon palveluihin. Oppilaitoksen opiskelijalounaan niinä päivinä, kun opetus toteutetaan lukiossa opiskelijan henkilökohtaisen opiskelusuunnitelman mukaisesti. Ylioppilastutkinnon viisi ensimmäistä koetta. Kaikkiin hintoihin voidaan lisätä ensimmäisenä lukuvuonna maahantuloon liittyvä terveystarkastus.

Esittelijä Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Vepsä Kimmo

Päätösehdotus

Päätös