Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 19.08.2025/Pykälä 83

Kaupunginhallitus 16.06.2025 § 198 

Valmistelija Hallintopäällikkö Kirsi Sainio-Lehtimäki, puh. 044 7373 373

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on KunL 121 §:n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet sekä onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla.

Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.

Hallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta (KunL 121.5 §).

Tilivelvollisten viranhaltijoiden antamien selvitysten, pöytäkirjojen seurannan, vuoden 2024 tilinpäätöksen ja muun seurannan perusteella tarkastuslautakunta on arvioinut kaupungin toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista sekä toiminnan tuloksellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta vuodelta 2024.

Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 22.5.2025 § 37 käsitellyt vuoden 2024 arviointikertomuksen ja päättänyt antaa sen valtuuston käsiteltäväksi. Vuoden 2024 arviointikertomus on liitteenä.

Valtuusto on kokouksessaan 9.6.2025 § 64 käsitellyt arviointikertomuksen vuoden 2024 tilinpäätöksen yhteydessä. Valtuusto päätti tarkastuslautakunnan esityksen mukaisesti yksimielisesti velvoittaa kaupunginhallitusta ja lautakuntia ryhtymään toimiin arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta sekä raportoimaan näistä valtuustolle syyskuun 2025 loppuun mennessä.

Kaupunginhallitus lähettää arviointikertomuksen sivistyslautakunnalle ja tekniselle lautakunnalle, että ne ryhtyvät toimiin arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta sekä laativat oman osuutensa valtuustolle syyskuun 2025 loppuun mennessä annettavaan lausuntoon. Lautakuntien tulee toimittaa omat osuutensa kaupunginhallitukselle 3.9.2025 mennessä, minkä jälkeen kaupunginhallitus kokoaa valtuustolle annettavan lausunnon. Lausunto laaditaan arviointikertomuksen rakennetta mukaillen. Olennaiset huomiot kirjataan pääkohdittain niin, että ne sisältävät selvitykset mahdollisista toimenpiteistä.

Arviointikertomus on oheismateriaalina.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Löfbacka Mikko

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

- velvoittaa lautakuntia ryhtymään toimiin arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta ja toimittamaan omat osuutensa lausunnosta kaupunginhallitukselle 3.9.2025 mennessä

- käynnistää oman osuutensa lausunnon antamisesta, jotta lausunto voidaan raportoida valtuustolle syyskuun 2025 loppuun mennessä.

Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti

- velvoittaa lautakuntia ryhtymään toimiin arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta ja toimittamaan omat osuutensa lausunnosta kaupunginhallitukselle 3.9.2025 mennessä

- käynnistää oman osuutensa lausunnon antamisesta, jotta lausunto voidaan raportoida valtuustolle syyskuun 2025 loppuun mennessä.

Sivistyslautakunta 19.08.2025 § 83  

40/02.06.01/2025  

Valmistelija Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Kimmo Vepsä, puh. 0400 134 849

 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 16.06.2025 § 198 päättänyt yksimielisesti velvoittaa lautakuntia ryhtymään toimiin arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta ja toimittamaan omat osuutensa lausunnosta kaupunginhallitukselle 3.9.2025 mennessä sekä käynnistää oman osuutensa lausunnon antamisesta, jotta lausunto voidaan raportoida valtuustolle syyskuun 2025 loppuun mennessä.

  Lausunto laaditaan arviointikertomuksen rakennetta mukaillen. Olennaiset huomiot kirjataan pääkohdittain niin, että ne sisältävät selvitykset mahdollisista toimenpiteistä. Arviointikertomus on oheismateriaalina.

 Sivistyslautakunnan vastaukset

2 TAVOITTEIDEN TOTEUTUMISEN SEKÄ TOIMINNAN TARKOITUKSENMUKAISUUDEN JA TULOKSELLISUUDEN ARVIOINTI

2.2. Sivistyslautakunta

"Lasten ja nuorten hyvinvoinnin eteen tehdään valtavasti ja

monipuolisesti asioita. Kaikista ponnisteluista huolimatta

kaikki lapset ja nuoret eivät silti voi hyvin.

Tarkastuslautakunta on kuitenkin vakuuttunut, että

sivistyslautakunta tekee kaikkensa lasten ja nuorten

henkisen hyvinvoinnin edistämiseksi.

Tarkastuslautakunta toivoo, että lasten oikeuksien eteen tehtävää työtä jatketaan aktiivisesti ja huomioidaan lasten oikeudet kaikessa päätöksenteossa."

Vastaus: Sivistyslautakunta toteaa, että lasten oikeuksien turvaaminen ja lasten hyvinvoinnin edistäminen ovat keskeisenä osana sivistyksen toimialan tehtävää ja arvopohjaa. Sivistyslautakunta toteaa, että toimialan yksi tärkeimmistä tehtävistä on jatkaa lasten oikeuksien edistämistä ja huomioimista kaikessa päätöksenteossa.

Sivistyslautakunta edellyttää, että lasten oikeudet otetaan järjestelmällisesti huomioon Ulvilan kaupungin asioiden valmistelussa, päätöksenteossa ja toiminnan suunnittelussa. Tämä toteutuu muun muassa:

-          käyttämällä lapsivaikutusten arviointia (LAVA) merkittävissä päätöksissä,

-          kuulemalla lapsia ja nuoria heitä koskevissa asioissa yhteistyössä nuorisovaltuuston ja oppilaskuntien kanssa sekä vanhempien kanssa,

-          varmistamalla, että palvelut, tilaratkaisut ja toimintamallit tukevat lasten yhdenvertaisia mahdollisuuksia ja hyvinvointia,

-          seuraamalla ja arvioimalla lasten ja nuorten hyvinvointia säännöllisesti osana kunnan hyvinvointityötä.

Sivistyslautakunta jatkaa aktiivista yhteistyötä muiden lautakuntien, kaupungin henkilöstön sekä kolmannen sektorin toimijoiden kanssa lasten oikeuksien edistämiseksi.

2.2.1 Liikunta- ja nuorisopalvelut

"Tarkastuslautakunta pitää tärkeänä, että nuorisotoiminta

tavoittaisi nykyistä laajemmin kaikki nuoret ja että jatketaan

uusien toimintamuotojen löytämistä kaikkien nuorten

hyvinvoinnin edistämiseksi. Myös liikuntapalveluissa tulee

jatkossakin huomioida monipuolisuus: eri ikäryhmien,

maantieteellisen sijainnin ja harrastusmahdollisuuksien

osalta."

Vastaus:

Sivistyslautakunta jakaa tarkastuslautakunnan näkemyksen siitä, että liikunta ja nuorisopalveluiden tulee tavoittaa mahdollisimman laajasti kaikki lapset ja nuoret, ja että uusia toimintamuotoja on tärkeää kehittää lasten hyvinvoinnin edistämiseksi. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi sivistyslautakunta esittää että, sivistyksen toimiala:

-          kehittää nuorten osallisuuden ja kuulemisen rakenteita, jotta eri taustoista tulevien nuorten ääni kuuluu palveluiden suunnittelussa ja toteutuksessa,

-          laajentaa ja syventää yhteistyötä koulujen, nuorisojärjestöjen, kolmannen sektorin sekä muiden toimijoiden kanssa,

-          kokeilee ja arvioi uusia toimintamuotoja ja tapahtumakonsepteja, jotka houkuttelevat mukaan myös niitä nuoria, jotka eivät vielä osallistu järjestettyyn toimintaan.

-          korostaa monipuolisuuden ja saavutettavuuden merkitystä:

monipuolista tarjontaa eri ikäryhmille ja eri liikuntalajien harrastajille, palveluiden saavutettavuuden huomioimista koko kaupungin alueella, harrastusmahdollisuuksien kehittämistä yhteistyössä seurojen, yhdistysten ja muiden toimijoiden kanssa, erityistä huomiota matalan kynnyksen ja maksuttomien harrastusmahdollisuuksien lisäämiseen.

Sivistyslautakunta jatkaa määrätietoisesti työtä sen varmistamiseksi, että nuorisotoiminta ja liikuntapalvelut palvelevat tasapuolisesti kaikkia kuntalaisia ja tukevat hyvinvointia eri elämänvaiheissa.

Sivistyslautakunta edellyttää, että liikunta- ja nuorisopalveluiden osalta mietitään toimintojen ja tilojen osalta parhaita vaihtoehtoja palvelumuotoilua hyödyntäen.

Liikuntapaikkarakentamisen osalta tulee laatia selkeä aikataulutus sekä kartoittaa vaihtoehtoisia tilaratkaisuja, jotka pohjautuvat tutkittuun tietoon palvelutarpeesta sekä tilojen korjaustarpeesta.

2.2.2 Kulttuuri- ja kirjastopalvelut

"Tarkastuslautakunta piti kirjaston matalan kynnyksen

palveluita erittäin hienona, jolla pystytään lukemista

edistämään."

Vastaus: Sivistyslautakunta toteaa, että kirjastoimi on todellakin onnistunut innostamaan lapsia ja nuoria lukemaan.

2.2.3 Hyvinvoinnin ja terveyden tavoitteiden arviointi

"Tarkastuslautakunnan mukaan Ulvilan tulisi arvioida terveyden ja hyvinvoinnin prosessien vaikuttavuuksia. Samalla tarkastuslautakunta katsoo, että terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen ei ole pelkästään sivistyslautakunnan asia, vaan koko kaupungin poikkihallinnollinen yhteinen tavoite."

Vastaus: Sivistyslautakunta toteaa, että terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen toimenpiteitä ja prosesseja arvioidaan säännöllisesti sekä laadullisin että määrällisin mittarein, jotta voidaan varmistaa resurssien tehokas kohdentaminen ja vaikuttavat toimintatavat. Arvioinnissa hyödynnetään mm.:

-          kunnan hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman seurantaa,

-          tilastotietoa ja indikaattoreita eri väestöryhmien terveydestä ja hyvinvoinnista,

-          asukaskyselyjä ja käyttäjäpalautetta,

-          yhteistyötä tutkimus- ja asiantuntijaorganisaatioiden kanssa.

Sivistyslautakunta on samaa mieltä siitä, että terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen on koko kaupungin yhteinen, poikkihallinnollinen tavoite, joka edellyttää tiivistä yhteistyötä eri toimialojen välillä. Lautakunta sitoutuu jatkamaan ja vahvistamaan tätä yhteistyötä esimerkiksi seuraavilla tavoilla:

-          Ulvilassa toimii aktiivisesti poikkihallinnollisia hyvinvointiryhmiä  (Hyve-työryhmä, Ehkäisevän päihdetyön monialainen työryhmä, TeSi-tekninen ja sivistys)

-          Ulvila on mukana monissa seudullisissa hankkeissa Satakunnan hyvinvointialueen,  liikunta- ja nuorisopalveluiden, kulttuuripalveluiden ja muiden hallintokuntien kanssa,

-          jakamalla tietoa ja hyviä käytäntöjä kaupungin sisällä

-          Ulvilan hyvinvointikoordinaattori on laajennetun johtoryhmän jäsen ja HYTE-asioita nostetaan esiin laajennetussa johtoryhmässä aktiivisesti.

-          Hyvinvointikoordinaattori käy jatkuvaa vuoropuhelua Ulvilan eri toimialojen kanssa.

Esittelijä Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Vepsä Kimmo

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää

- merkitä arviointikertomuksen tiedoksi

- ryhtyä toimiin arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta

- antaa edellä esitetyt vastaukset kaupunginhallitukselle liitettäväksi valtuustolle annettavaan lausuntoon.

Päätös Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti

- merkitä arviointikertomuksen tiedoksi

- ryhtyä toimiin arviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta

- antaa edellä esitetyt vastaukset kaupunginhallitukselle liitettäväksi valtuustolle annettavaan lausuntoon.