Valtuusto
Esityslista 24.02.2025/Asianro 17

Sivistyslautakunta 04.02.2025 § 13 

Valmistelija Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Kimmo Vepsä

Valtuustoaloitteessaan 17.4.203 Mario Heinilä ja kuusi muuta valtuutettua esittävät, että Ulvilan kaupungin tulisi palkata määräaikainen maahanmuuttokoordinaattori.

Maahanmuutto Suomeen on viime vuosina monipuolistunut ja lisääntynyt. On tärkeää, että maahanmuuttajaväestön tarpeet huomioidaan julkisia palveluja järjestettäessä ja maahanmuuttajille tarjotaan kotoutumista ja työllistymistä edistäviä toimenpiteitä sekä palveluja.  

Ulvilassa suurin maahanmuuttoryhmä on ollut Ukrainasta, tilapäisen suojelun perusteella saapuneet henkilöt. Tästä ryhmästä 26 henkilöä on ottanut kotikunnakseen Ulvilan (10/2024). Tästä ryhmästä alle 25-vuotiaita on 11. Enimmillään Ulvilaan tuli tilapäisen suojelun turvin lähes 150 ihmistä Ukrainasta. Päävastuun kotouttamisesta teki silloin Satakunnan Punainen Risti. 

Vuonna 2025 voimaan tulleen kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) lähtökohtana on viranomaisten ja muiden kotoutumista edistävien toimijoiden monialainen yhteistyö. Laki korvasi vuonna 2011 voimaan tulleen kotoutumislain. 

Ulvila on tehnyt yhteistyösopimuksen maahanmuuttajien ohjuksesta ja neuvonnasta Porin kaupungin kanssa.  

Sopimuksella Ulvilan kaupunki hankkii Kotoutumislain (Laki kotoutumisen edistämisestä 2023/681) mukaisia tehtäviä Porin kaupungilta seuraavasti: 

• Ulvilan kaupunkiin muuttavien vieraskielisten ja maahanmuuttajien ohjaus ja neuvonta (pääasiassa etätoteutus) 

• non-työnhakijoiden osalta kotoutumisen palvelutarpeen arvioiden ja kotoutumissuunnitelmien laadinta (tältä osin sopimus on Kuntalain 54 § mukainen sopimus viranomaistehtävien hoitamisesta) 

• sopimukseen sisältyy tulkkaus, omakielinen ohjaus (venäjä/dari/arabia), kilometrikorvaukset ja sähköiset esitteet palvelun markkinointia varten 

Ulvilan kaupunki sitoutuu: 

• laatimaan kunnan kotoutumisohjelman, jonka mukaisesti Porin kaupunki ohjaa kotoutumisasiakkaita  
• markkinoimaan palvelua kunnassa kohderyhmälle (valmis sähköinen esite on olemassa) 
• ilmoittamaan vastaanottokeskuksesta ja/tai ELY-keskukselta saamansa tiedot kansainvälistä suojelua saavista, oleskeluluvan saaneista kuntaan muuttajista Porin kaupungille 
• järjestämään tilat asiakastapaamiseen kunnassa, mikäli etäneuvonnalla asiaa ei saada hoidettua 
• seuraamaan säännöllisesti Kelan Kelmu-järjestelmään tulevia ilmoituksia pitkään toimeentulotukea saaneista, sekä lasten kotihoidon tukea saavista maahanmuuttajista ja ilmoittamaan tiedot Porin kaupungille 

Seudullisten palvelujen arviointia ja kehittämistä varten perustetaan yhteistyöryhmä, jossa on edustus jokaiselta sopijaosapuolelta. Ulvilan edustaja on hyvinvointikoordinaattori. 

Kotoutuminen on jatkuva, kaksisuuntainen prosessi, jossa Ulvilan kaupunki pyrkii huomioimaan ja tukemaan uuteen ympäristöön muuttanutta ihmistä ja mahdollisesti koko perhettä. Maahanmuuttaja hankkii yhteiskunnassa ja työelämässä tarvittavia tietoja sekä taitoja. Se edellyttää sitoutumista sekä maahanmuuttajilta itseltään että vastaanottavalta Ulvilan kaupungilta. 

Virallisten toimenpiteiden lisäksi kotoutumista edistetään arkipäivän tilanteissa ja lähiyhteisöissä, kuten päiväkodeissa, kouluissa, harrastustoiminnassa ja työpaikoilla.  

Ulvilan kaupungin tahtotilana on edistää maahanmuuttajien kotoutumista ja yhteiskunnallista yhteenkuuluvuuden tunnetta. Maahanmuuttajat yhteiskunnan jäseniksi toivottava asenneilmapiiri ovat kotoutumisen edellytys.  

Ulvilan kaupungissa kotouttamista paikallisesti koordinoi hyvinvointikoordinaattori. Satakunnan Punaisen ristin kanssa meillä on kumppanuussopimus, joka tukee kotouttamista Ulvilassa. SPR järjestää ja toteuttaa kaikille avointa monikulttuurista olohuonetoimintaa keskiviikkoisin Ulvilan olohuoneella ja osallistuu Ulvilan kaupungin kanssa tiedon jakamiseen Porin International Housen palveluista ja asumispalveluneuvonnasta maahanmuuttajille. 

Kotouttamisen edistäminen on meidän kaikkien yhteinen tehtävä. Tällä hetkellä maahanmuuttajataustaisia henkilöitä on Ulvilassa melko vähän. Jos uusia maahanmuuttajia tulee tulevaisuudessa lukuisia, niin silloin myös henkilökunnan tarvetta arvioidaan uudestaan.

Ulvilan kaupungin hallintosääntö 135 §: valtuutettujen aloitteet.

Esittelijä Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Vepsä Kimmo

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää
- antaa edellä esitetyn vastauksen Mario Heinilän ym. valtuustoaloitteeseen koskien määräaikaisen maahanmuuttokoordinaattorin palkkaamista
- esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy edellä esitetyn vastauksen Mario Heinilän ym. valtuustoaloitteeseen koskien määräaikaisen maahanmuuttokoordinaattorin palkkaamista

Päätös Sivistyslautakunta päätti
- antaa edellä esitetyn vastauksen Mario Heinilän ym. valtuustoaloitteeseen koskien määräaikaisen maahanmuuttokoordinaattorin palkkaamista
- esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy edellä esitetyn vastauksen Mario Heinilän ym. valtuustoaloitteeseen koskien määräaikaisen maahanmuuttokoordinaattorin palkkaamista

Kaupunginhallitus 10.02.2025 § 58 

Valmistelija Hallintopäällikkö Kirsi Sainio-Lehtimäki, puh. 044 7373 373

Sivistyslautakunta on kokouksessaan 04.02.2025 § 13 päättänyt antaa edellä esitetyn vastauksen Mario Heinilän ym. valtuustoaloitteeseen koskien määräaikaisen maahanmuuttokoordinaattorin palkkaamista sekä esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy edellä esitetyn vastauksen Mario Heinilän ym. valtuustoaloitteeseen koskien määräaikaisen maahanmuuttokoordinaattorin palkkaamista.

Valtuutettujen aloitteiden käsittely on kuvattu hallintosäännön §:ssä 135.

Valtuustoaloite on oheismateriaalina.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Löfbacka Mikko

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto

- hyväksyy edellä esitetyn vastauksen Mario Heinilän ym. valtuustoaloitteeseen koskien määräaikaisen maahanmuuttokoordinaattorin palkkaamista

- päättää todeta valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että valtuusto

- hyväksyy edellä esitetyn vastauksen Mario Heinilän ym. valtuustoaloitteeseen koskien määräaikaisen maahanmuuttokoordinaattorin palkkaamista

- päättää todeta valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Valtuusto 24.02.2025     

38/00.01.02.02/2025  

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että valtuusto

- hyväksyy edellä esitetyn vastauksen Mario Heinilän ym. valtuustoaloitteeseen koskien määräaikaisen maahanmuuttokoordinaattorin palkkaamista

- päättää todeta valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös