Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 10.02.2025/Pykälä 47

Kaupunginhallitus 10.02.2025 § 47  

204/00.00.00/2024  

Valmistelija Hallintopäällikkö Kirsi Sainio-Lehtimäki, puh. 044 7373 373

 Alue- ja kuntavaalien vaalipäivä on sunnuntai 13.4.2025. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 2.–8.4.2025 (seitsemän päivää keskiviikosta tiistaihin) ja ulkomailla 2.-5.4.2025 (neljä päivää keskiviikosta lauantaihin).

 Alue- ja kuntavaalien ulkomainonta kunnan luvanvaraisilla alueilla suositetaan aloitettavaksi viikkoa ennen ennakkoäänestyksen alkua eli keskiviikkona 26.3.2025.

 Mainoksen sijoittamiselle tarvitaan maanomistajan/-haltijan suostumus. Kunta ei voi määrätä muiden kuin omistuksessaan ja hallinnassaan olevien alueiden vaalimainontapaikoista. Jos kunnan vaalimainoskehikkoja sijoitetaan myös yksityisille alueille, kunnan on saatava omistajan tai haltijan suostumus kehikkojen sijoittamiseen.

 Ulvilan kaupunki on pystyttänyt viime vaaleissa vaalimainoskehikot seitsemään paikkaan eri puolille kaupunkia. Koska nyt on kahdet vaalit samaan aikaan, pystyttää kaupunki vaalimainoskehikoita kaksinkertaisen määrän aikaisempaan verrattuna. Vaalimainoskehikot sijoitetaan paikoilleen niin, että aluevaaleilla on oma vaalimainoskehikko ja kuntavaaleilla on oma vaalimainoskehikko. Kartta aluevaalien vaalimainoskehikoiden ja kuntavaalien vaalimainoskehikoiden sijaintipaikoista on oheismateriaalina. Karttaan on merkitty aluevaalien vaalimainoskehikko violetilla ja kuntavaalien vaalimainoskehikko valkoisella.

 Aluevaalien vaalimainoskehikosta varataan yksi vaalimainostila kullekin aluevaaliehdokkaita asettaneelle puolueelle ja valitsijayhdistykselle. Vaalimainostilan sijainti aluevaalien vaalimainoskehikossa määräytyy aluevaalien ehdokaslistojen yhdistelmän mukaisessa järjestyksessä lukien vasemmalta oikealle. Kuntavaalien vaalimainoskehikosta varataan yksi vaalimainostila kullekin kuntavaaliehdokkaita asettaneelle puolueelle ja valitsijayhdistykselle. Vaalimainostilan sijainti kuntavaalien vaalimainoskehikossa määräytyy kuntavaalien ehdokaslistojen yhdistelmän mukaisessa järjestyksessä lukien vasemmalta oikealle. Karttaan on merkitty nuolella se puoli vaalimainoskehikosta, josta lukusuunta tulee katsoa. Mikäli tiloja jää vapaaksi, niiden käytöstä voi sopia erikseen.

 Alue- ja kuntavaaleihin liittyvän ulkomainonnan aloittamisen ajankohta sekä vaalien ulkomainonnasta Ulvilan kaupungissa vastaavien henkilöiden nimet ja yhteystiedot saatetaan vaaleihin osallistuvien puolueiden paikallisosastojen ja valitsijayhdistysten tietoon. Samassa yhteydessä lähetetään tarkemmat ohjeet koskien mm. vaalimainoskehikoihin tulevien vaalimainosten taustalevyjen noutamista.

 Vaalimainonnan tapoihin ja sisältöihin sovelletaan vaalilakia sekä soveltuvilta osin yleistä lainsäädäntöä, kuten sananvapauslakia, kokoontumislakia, rahakeräyslakia ja järjestyslakia. Vaalilain mukaan yleisen ennakkoäänestyspaikalla tai vaalipäivän äänestyspaikalla taikka niiden välittömässä läheisyydessä ei saa äänestysaikana pitää puheita, julkipanna tai jakaa painettuja tai kirjoitettuja kehotuksia eikä muutoinkaan vaikuttaa tai yrittää vaikuttaa äänestäjien vaalivapauteen. Käytännössä tämä tarkoittaa muun muassa sitä, että vaalimainoksia ei tule asettaa ennakkoäänestyspaikkojen tai äänestyspaikkojen läheisyyteen niin, että voidaan katsoa niiden vaikuttavan äänestäjän valintaan. Vaalimainosten ei siten esimerkiksi tule näkyä vaalihuoneistoon tai sen sisäänkäynnille.

 Vaalimainonnassa on lisäksi otettava huomioon järjestyslain (612/2003) 6 §:ssä ja tieliikennelain (729/2018) 73 §:ssä säädetyt kiellot. Yleistä järjestystä ja turvallisuutta vaarantavan häikäisevän tai harhauttavan valon taikka liikenteenohjauslaitetta muistuttavan tai muuten turvallisuutta vaarantavan mainoksen käyttäminen on kielletty. Tielle tai sen välittömään läheisyyteen ei saa asettaa kilpeä, merkintää tai laitetta, joka voidaan sekoittaa liikenteenohjauslaitteeseen tai joka voi heikentää sen näkyvyyttä tai tehokkuutta, häikäistä tienkäyttäjiä tai häiritä heidän tarkkaavaisuuttaan.

 Tienvarsimainontaa ja -ilmoittelua koskevat liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 52 ja 52 a §.

 Liikenne- ja viestintävirasto (Traficom) on antanut määräyksen tienvarsimainonnasta ja -ilmoittelusta. Traficom ohjeistaa vaalimainontaa maanteiden varsilla ja asemakaava-alueiden ulkopuolella sekä asemakaava-alueella  maankäyttö- ja rakennuslain, 1.1.2025 alkaen Alueidenkäyttölain, 83 §:n 4 momentissa tarkoitetulla liikennealueella, esimerkiksi kuntien taajamien läpi menevien maanteiden varrella (valtion liikenneväylien varrella).

 Tilapäiset vaalimainokset saa asettaa paikalleen aikaisintaan kuukausi ennen vaalipäivää, ja ne tulee kerätä pois viimeistään viikon kuluttua vaalin päättymisestä.

 Maantien tiealueelle sijoitettavan tilapäisen ilmoituksen leveys tai korkeus saa olla enintään 120 senttimetriä ja enimmäiskoko 1 neliömetri. Ilmoitus ei saa sisältää tieliikenneasetuksen mukaisten liikennemerkkien sisältöä, tunnuksia tai väriskaalaa taikka muistuttaa liikennemerkeissä käytettäviä muotoja. Ilmoitus ei saa häikäistä eikä siinä saa olla heijastavaa materiaalia tai pintoja. Ilmoitus ei saa olla valaistu tai itsevalaiseva. Traficomin määräyksessä on ohjeistettu myös muun muassa tilapäisen ilmoituksen sijoittamisesta ja kiinnittämisestä.

 ELY-keskus valvoo alueellisesti vaalimainosten sijoittelua maanteillä. Lisäteitoja löytyy seuraavasta linkistä: https://www.ely-keskus.fi/vaalimainonta

 Vaalimainontaa koskevia ohjeita ja suosituksia löytyy seuraavasta linkistä: https://vaalit.fi/vaalimainonta

Esittelijä Kaupunginjohtaja Löfbacka Mikko

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että

- vuoden 2025 alue- ja kuntavaalien ulkomainonta saadaan aloittaa kaupungin omistamilla ja hallitsemilla alueilla alkaen 26.3.2025

- vaalimainokset tulee asettaa kaupungin osoittamiin vaalimainoskehikoihin, joiden sijaintipaikat ilmenevät oheismateriaalina olevasta kartasta

- kaupungin osoittamiin vaalimainoskehikoihin asetetut vaalimainokset poistetaan kaupungin toimesta.

Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että

- vuoden 2025 alue- ja kuntavaalien ulkomainonta saadaan aloittaa kaupungin omistamilla ja hallitsemilla alueilla alkaen 26.3.2025

- vaalimainokset tulee asettaa kaupungin osoittamiin vaalimainoskehikoihin, joiden sijaintipaikat ilmenevät oheismateriaalina olevasta kartasta

- kaupungin osoittamiin vaalimainoskehikoihin asetetut vaalimainokset poistetaan kaupungin toimesta.