Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.10.2024/Pykälä 244

Kaupunginhallitus 28.10.2024 § 244  

322/02.08.00/2024  

Valmistelija Hallintopäällikkö Kirsi Sainio-Lehtimäki, puh. 044 7373 373

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 10.5.2021 § 98 päättänyt valita Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennian vakuuttajakseen 1.7.2021 alkaen. Vuoden 2024 aikana on ilmennyt tarve kilpailuttaa vakuutusturva uudelleen.

Vakuutusmeklari Rewenda Oy on toteuttanut kaupungin vakuutusturvan kilpailutuksen keskushallinnon toimialan toimeksiannosta. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA:ssa 9.9.2024. Kilpailutus on suoritettu julkisia hankintoja koskevien säädösten mukaisesti (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 29.12.2016/1397). Hankintamenettelynä on käytetty avointa menettelyä.

Tarjouspyynnön kohteena ovat olleet Ulvilan kaupungin vakuutukset tarjouspyynnön mukaisesti. Vakuutukset hankitaan toistaiseksi voimassa olevina. Ensimmäinen vakuutuskausi on 1.1.2025-31.12.2025 lukuun ottamatta lakisääteistä tapaturmavakuutusta, jonka ensimmäinen vakuutuskausi on 1.4.2025-31.12.2025, jonka jälkeen vakuutuskausi on kalenterivuosi.

Vakuutuskokonaisuus on jaettu kahteen osaan, josta tarjoaja on voinut tarjota yhtä tai useampaa osaa.

• Kori 1: Työtapaturma- ja ammattitautivakuutus, etätyövakuutus, ryhmätapaturmavakuutus sekä matkavakuutus.
• Kori 2: Omaisuus-, keskeytys- ja vastuuvakuutukset, metsävakuutus, venevakuutus sekä ajoneuvo- ja liikennevakuutukset.

Määräaikaan 18.10.2024 klo 14.00 mennessä tarjouksen ovat jättäneet Koriin 1 Fennia, If, LähiTapiola, Pohjola ja Protector sekä Koriin 2 If ja LähiTapiola.

Tarjousten vertailu on tehty kaikkien tarjousten osalta, koska ne kaikki ovat täyttäneet tarjoajien kelpoisuudelle ja tarjousten sisällölle asetetut vaatimukset. Tarjousten vertailun perusteella valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Hankittavien vakuutusten sisältö on määritelty tarjouspyynnössä. Laatunäkökulma on siten huomioitu jo tarjouspyynnön määrittelyssä ja kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous valitaan halvimman hinnan perusteella.

Tarjousten vertailu on suoritettu seuraavien arviointiperusteiden mukaisesti

-          vakuutusmaksut (painotus 100 %)

-          vakuutuslajikohtaiset vakuutusmaksut lasketaan vakuutuskoreittain yhteen.

Työtapaturmavakuutuksen vertailtavana maksuna on käytetty jäljempänä kuvattujen korvausmeno-olettamien 1-4 mukaisesti keskimääräistä maksua vuosilta 2025-2029. Korvausmeno-olettamien tarjottuja maksuja vuosille 2025-2029 on painotettu keskimääräisen maksun määrittelyssä seuraavasti:

-          korvausmeno-olettaman 1 painoarvo 50 %

-          korvausmeno-olettaman 2 painoarvo 20 %

-          korvausmeno-olettaman 3 painoarvo 20 %

-          korvausmeno-olettaman 4 painoarvo 10 %

Vertailumaksua laskettaessa tarjouksissa työtapaturmavakuutus on oletettu päättyvän 31.12.2029. Tarjousten vertailun perusteella valitaan halvimman vertailumaksun tarjonnut vaihtoehto.

Tarjouspyynnössä esitettyjen vertailuperusteiden mukaisesti Kori 1 ja Kori 2 osalta halvimmat tarjoukset on antanut If.

Rewenda Oy suosittelee, että Ulvilan kaupunki valitsee If:in vakuuttajakseen 1.1.2025 alkavalle vakuutuskaudelle.

Liitteenä on tarjousten avauspöytäkirja ja tarjousvertailu. Oheismateriaalina on tarjouspyyntö.

Julkisuuslain (621/1999) perusteella hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi sen jälkeen, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Löfbacka Mikko

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

- hyväksyä tarjousten avauspöytäkirjan

- tilata tarjouspyynnön mukaiset vakuutukset kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta If:ltä 1.1.2025 alkaen.

Käsittely Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja teki seuraavan muutetun päätösehdotuksen: Kaupunginhallitus päättää

 - hyväksyä tarjousten avauspöytäkirjan

 - esittää valtuustolle, että valtuusto päättää tilata tarjouspyynnön mukaiset vakuutukset kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta If:ltä 1.1.2025 alkaen.

 Lisäksi kaupunginhallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa.

 Käsittelyn aikana kaupunginhallitus piti tauon kello 18.05-18.07.

Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen mukaisesti

- hyväksyä tarjousten avauspöytäkirjan

- esittää valtuustolle, että valtuusto päättää tilata tarjouspyynnön mukaiset vakuutukset kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta If:ltä 1.1.2025 alkaen.

Lisäksi kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa.