Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 07.10.2024/Pykälä 230

Kaupunginhallitus 07.10.2024 § 230  

295/11.03.02/2024  

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Nora Koskinen, puh. 0400 134 863

 Porin seudun kuntien jätehuolto järjestetään kahdeksan kunnan yhteistyöalueella, jonka jätehuoltoviranomaisena toimii Porin seudun jätehuoltojaosto. Jaoston tehtävänä on päättää esimerkiksi siitä, millä järjestelyillä alueen sekajätteen keräys ja kuljetukset hoidetaan. Vuodesta 2023 kunnallinen jätehuoltoyhtiö Keräämö Oy on toiminut kunnan vastuulla olevien jätehuollon palveluiden järjestäjänä.

 Porin seudun yhteistyöalueen kunnissa on nykyisin käytössä kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus. Tässä järjestelmässä kiinteistön haltija tilaa itselleen sekajätteen kuljetuspalvelun haluamaltaan urakoitsijalta. Asiasta on päättänyt Porin seudun jätelautakunta vuonna 2013.

 Suurin osa suomen kunnista on siirtynyt kunnan järjestämään jätteenkuljetusjärjestelmään. Kunnan järjestämä ja kilpailuttama jätteenkuljetus on vuonna 2021 voimaan astuneen jätelain (714/2021) mukainen perusmalli ja ensisijainen vaihtoehto jätteen keräykselle ja kuljetukselle. Tässä järjestelmässä kunta jakaa jätehuollon toimialueen sopiviksi katsomiinsa osa-alueisiin ja kilpailuttaa näille alueille kiinteistöjen sekajätteen kuljetukset hoitavan urakoitsijan.

 Sekajätteen kuljetusjärjestelmästä käytyjen keskustelujen perusteella Porin seudun jätehuoltojaosto on pohtinut tarkemman selvitystyön tekemistä asiasta. Jaosto tekee syksyn 2024 aikana päätöksen siitä, aloitetaanko seudun jätehuollon yhteistyöalueella sekajätteen kuljetusjärjestelmän selvittäminen.

 Porin seudun jätehuoltojaosto pyytää Ulvilan kaupungin lausuntoa sekajätteen kuljetusjärjestelmäselvitystyöstä tehtävää ratkaisua varten 16.10.2024 mennessä.

Asian esittelijänä toimii talous- ja hallintojohtaja Nora Koskinen, koska kaupunginjohtaja Mikko Löfbacka on Keräämö Oy:n varapuheenjohtajana asiassa esteellinen. Esteellisyyden peruste hallintolain 28.1 § kohta 5 (yhteisöjäävi).

Esittelijä Talous- ja hallintojohtaja Koskinen Nora

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa Porin seudun jätehuoltojaostolle seuraavan lausunnon:

Nykyisin käytössä oleva sekajätteen kuljetusjärjestelmä on toiminut hyvin. Nykyinen malli tukee asiakkaan valinnanvapautta ja luo aitoa kilpailtua markkinaa seudulle. Järjestelmä on mahdollistanut myös seudulla toimivien pienempien jätteenkuljetusyhtiöiden liiketoiminnan kehittämisen. Tästä näkökulmasta välitöntä tarvetta sekajätteen kuljetusjärjestelmän muuttamiseen ei ole.

Mikäli sekajätteen kuljetusjärjestelmän selvitystyö aloitetaan, Ulvilan kaupunki edellyttää laajaa yritysvaikutusten arviointia. Ulvilan kaupunki pitää tärkeänä, että mahdollisessa kilpailutuksessa seudun yhteistyöalue jaettaisiin tarpeeksi pieniin erikseen kilpailutettaviin alueisiin. Tällä jaolla pitäisi löytää paras ratkaisu jätehuollon kustannuksiin, koko alueen tasapuoliseen palveluun ja varmistaa, että yhteistyöalueen paikallisilla yrityksillä on reilu mahdollisuus osallistua jätekuljetusten kilpailutukseen. Malli ei saa johtaa markkinoiden näivettymiseen ja yksipuolistumiseen.

Käsittely Mikko Löfbacka poistui esteellisenä kokoushuoneesta ennen asian käsittelyn alkua kello 17.03 ja oli poissa asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan, koska hän on Keräämö Oy:n varapuheenjohtaja. Esteellisyyden peruste hallintolain 28.1 § kohta 5 (yhteisöjäävi).

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Mikko Löfbacka saapui takaisin kokoukseen asian päätöksenteon jälkeen kello 17.09

Nora Koskinen poistui kokouksesta asian päätöksenteon jälkeen kello 17.09.